政協普洱市委員會經濟和農業農村委員會

2019年工作總結

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2019年，是普洱實施“十三五”規劃承上啟下關鍵之年。市政協經農委在市政協常委會和主席會議的領導下，在分管領導的統籌指導下，廣泛凝聚專委會委員和對口聯系部門的智慧和力量，圍繞中心，服務大局，用心盡心履職，助力普洱科學跨越發展?，F對2019年工作情況進行總結報告如下。

一、堅持強化學習，提升履職能力

一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對云南工作的重要指示批示精神、慶祝新中國成立70周年講話精神、中央經濟工作會議、省、市“兩會”等重要會議精神，自覺把思想及行動統一到中央、省委和市委的重大工作部署上；二是繼續深入開展“三嚴三實”、“兩學一做”、“忠誠干凈擔當”、特別是“不忘初心，牢記使命”等專題教育活動，積極參加全市和市政協組織的領導干部培訓班、時代知識前沿講座、理論學習中心組學習及各類學習培訓，努力提高為民服務的自覺性和宗旨意識；三是以云南省干部在線教育、學習強國、云嶺先鋒等為平臺，加強專委會干部和委員對政協業務知識等的學習，切實加強專委會干部和委員對黨的路線方針政策、相關法律法規、最新經濟理論、統戰理論及黨中央大政方針和各項重大決策部署的理解，不斷提升助推我市改革發展穩定大局履職能力，展現新作為。

二、緊扣年度重點工作，聚焦改革發展獻計出力

一是認真組織開展了普洱市高品質酒店建設與發展情況調研。3月26日下午，組織召開了普洱市高品質酒店建設與發展情況專題調研座談會，分別聽取了市文化和旅游局、市商務局、市投資促進局、思茅區文化和旅游局、普洱市旅游業協會關于普洱市高品質酒店總體情況、經營狀況、項目引進推進情況、思茅區高品質酒店建設與發展情況、普洱市酒店行業經營管理中存在的主要問題及建議等。3月27日，組織相關部門和委員對普洱市部分具有代表性酒店建設與發展、經營管理情況進行了實地調研，在從不同方面聽取了業主們真實的想法和心聲、意見和建議和綜合分析基礎上，完成了調研報告。針對普洱市高品質酒店建設與發展中存在的七個方面主要困難和問題，提出了強化規劃引領作用、加大落地項目推進速度、切實對接好協議項目落地、加大政策支持力度、提高行政效能、警惕開發商的不誠信行為、強化普洱城市名片打造等七個方面的對策建議。

二是精心組織開展了“普洱市美麗縣城建設”專題協商工作。為認真貫徹落實省委、省政府“把云南建設成為中國最美麗省份”的決策部署，助推普洱市“美麗縣城”建設。2019年6月2日到6日，在市政協胡良波副主席率隊下，組織相關委員、市直相關單位負責人赴湖南省學習考察了湘西土家族苗族自治州吉首市、鳳凰縣、古丈縣、永順縣和張家界市武陵源區等“美麗縣城”和“特色小鎮”建設情況，學習借鑒近年來倆州市做得好的，具有代表性的做法、經驗和模式，并和倆州市政協及相關部門進行了廣泛多層面交流，為委員高質量撰寫好“普洱市美麗縣城建設”專題協商大會協商發言材料提供了豐富的素材，開拓了視野，啟迪了思維。6月10日至14日，組成調研組赴景谷、鎮沅、墨江、西盟四個有望進入“美麗縣城”建設省獎補名單的縣開展了實地調研，召開了相關縣調研座談會，聽取了相關情況匯報和意見建議。7月1日上午，在市政協一樓多功能廳召開了普洱市政協“美麗縣城”建設專題協商會，市委、市政府、市政協相關領導，部分重點發言的市政協常委、委員和民革普洱市支部負責人，十縣（區）政府分管“美麗縣城”建設副縣長、“美麗縣城”建設辦公室負責人，普洱市“美麗縣城”建設工作領導小組成員單位和各有關單位（部門）負責人共80人出席了會議。會議聽取了市政府“全市美麗縣城”建設推進情況通報；六個委員和民革普洱市支部作了各有側重、各有特點、各有亮點的精采發言；市政協魏藝紅主席，市委副書記、市長劉勇分別作了既有高度和深度，又具有較強指導性和可操作性的重要講話。會議緊緊圍繞云南省打造世界一流“三張牌”戰略和普洱市“生態宜居之城、健康養生之地、普洱茶文化之源三個定位”，聚焦“美麗縣城”建設“干凈、宜居、特色”三大要素，對普洱市“美麗縣城”建設推進情況、存在的主要困難和問題進行專題協商，提出對策建議，積極為助推普洱市“美麗縣城”建設建言獻策。會后，我們將本次協商會上委員和縣（區）提出的意見建議整理出來，形成了《協商專報》，以建言參考呈市委、市政府領導參閱，得到了市委主要領導的重要批示。

三是牽頭組織完成了2019年全市上半年經濟運行情況專題調研。為全面了解全市上半年經濟運行情況，分析存在的主要困難和問題，提出促進我市下半年經濟持續健康發展的對策和建議，提高市政協常委會專題議政性協商的針對性和實效性。2019年7月3日至5日，牽頭聯合九三學社普洱支社，組織部分市政協委員及有關部門負責同志組成兩個專題調研組，采取實地和書面調研相結合的方式，對全市上半年經濟運行情況進行了專題調研，形成了調研報告。針對全市上半年經濟運行情況中存在的六個方面主要困難和問題，提出了持續打好穩增長“組合拳”、下大力氣穩住投資引擎、盯緊工業難點齊力攻堅、想方設法保障稅收收支平衡、全力推動社會消費穩定增長、著力打造提升營商環境等六個方面31條對策建議。

四是統籌組織開展了“普洱市政協企業家論壇會員單位貧困人口就業推薦洽談會”。為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府堅決把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程的戰略部署，構建全社會參與扶貧工作的大格局，推動普洱市政協系統脫貧攻堅助推行動不斷取得新突破。組織召開了“普洱市政協企業家論壇會員單位貧困人口就業推薦洽談會”。市政府、市政協、市直相關部門、各民主黨派負責人，今明兩年擬脫貧摘帽的墨江、景東、江城、瀾滄4個貧困縣政協分管領導和縣人社局負責人及部分企業負責人共約70人參加會議。會上，市政協領導作了動員講話；聽取了擬脫貧摘帽4個縣“促進貧困人口就業”工作情況匯報；部分企業家代表作了表態發言；市政府領導作了講話；部分參會企業和縣人社局負責人鑒定了勞務合作意向協議。

五是全力做好提案和提案督辦工作。始終把提案作為專門委員會的工作重點，做到精心安排、組織、指導和督促。2019年，34位經農委委員活動小組委員共提出了23件個人提案，1件集體提案，其中有1件列為了市政協重點提案，占總11件數的9%。高度重視并認真抓好分管副主席領銜督辦的重點提案工作，根據市政協加快重點提案督辦的相關要求，2019年７月至8月，組成以市政協黨組副書記、副主席胡良波為組長的提案督辦組，對市政協四屆二次會議第1號重點提案《關于修改完善〈普洱市人民政府關于發展總部經濟的實施意見（試行）的建議》進行了督辦。組織部分市政協委員和承辦單位分4次深入到市工信局、市國資委、普洱工業園區管委會以及交運集團、淞茂制藥、川渝商會、福建商會等部門、企業和商會，通過召開座談會、走訪等形式開展了聯合調研，聽取了對加快發展總部經濟的對策建議；7月17日和8月6日，組織提案承辦單位和提案人在市政協召開了二次面商會議，把協商貫穿于重點提案辦理的全過程；8月29日上午，組織召開了由督辦領導、督辦委室、提案主辦單位、重點提案人及有關委員參加的重點提案督辦工作座談會，會議還邀請市政府領導和相關部門負責人參加。通過本次重點提案督辦，在常務副市長牽頭下，政府及部門領導高度重視，已將修改完善后的《關于加快總部經濟發展的實施意見》按程序上報市人民政府，有力促進了提案所提問題的有效解決。

三、加強協調配合，共同促進工作

一是積極配合完成了市政協四屆二次會議（后勤保障）和市政協系統第一屆職工運動會（體育比賽場地器材、趣味團體比賽）等籌備和相關組織工作；二是配合辦公室、研究室開展了全市上半年經濟運行情況常委專題議政性協商會議；三是配合辦公室、港澳臺僑外事和委員聯絡委完成了“營造良好營商環境，推動我市民營經濟健康發展”常委會議政性協商會，參加了市政協港澳臺僑外事和委員聯絡委組織的外出學習考察活動；四是配合辦公室、文化和學習委完成了市政協陳列室參政議政和團結聯誼兩個版塊的照片篩選、文字說明、解說詞、考察學習及市政協經濟和農業農村委員會機構沿革和主要工作成果等相關工作；五是配合省政協開展了“貧困人口就業需求情況調研”和“怒江水系河長制督查”工作，多方面、多層次匯報了我市工作，反映了困難和問題；六是完成了常德市政協赴普洱考察茶葉產業、廣東省陽江市政協赴普洱學習考察全域旅游等對外交流工作；七是完成了市政協經農委活動小組34名委員“脫貧助推”季報、《捐資助學情況登記表》、慶祝人民政協立70周年感言和照片、《2019年度市政協委員履職情況》及錄制委員履職短視頻的征集、統計和上報工作；八是積極組織委員和專委干部參加了“關注新興職業青年、凝聚共識話成長”、“不忘初心跟黨走、牢記使命興邊疆”、“慶祝2019年中國農民豐收節啟動儀式”、“CＣＴＶ-3《喜上加喜》（普洱）節目錄制”、“兩岸茶文化康養旅游高峰論壇”等活動。

四、積極協商議政，建睿智之言

充分利用各種協商平臺，組織開展了多方位、多層次的協商工作。一是在全會期間，組織經農委委員集中審議了“一府兩院”報告和其它報告，提出了意見建議。經農委8名委員撰寫了發言稿件，有2名經農委委員在大會上做了大會交流發言；二是在“全市上半年經濟運行情況”專題議政性常委會議協商活動中，有3名經農委委員在大會上做了重點交流發言；三是在“普洱市美麗縣城建設”專題協商會上，有2名經農委委員作了大會重點交流發言；四是在市政協舉辦的“營造良好營商環境，推動我市民營經濟健康發展”為主題的常委會專題議政性會議上，有1名經農委委員和1名經農委委員干部在大會上做了重點交流發言；五是分別和市工信局、市國資委、普洱工業園區管委會、市稅局等召開了對口協商會，聽取了部門情況介紹，提出了工作意見建議；六是完成了鎮沅縣政協到普洱市政協學習借鑒開展上半年經濟運行情況常委會專題議政性協商相關工作；七是對市委農辦關于征求《普洱市十大農特產品扶持方案》、《中共普洱市委農村工作領導小組工作規則》（征求意見稿），市財政局關于征求《普洱市土地整治專項債券管理辦法（暫行）》（征求意見稿），市農業農村局關于征求《中共普洱市委普洱市人民政府關于堅持農業農村優先發展全面完成“三農”硬任務的實施意見》（征求意見稿）、《云南省美麗鄉村評選工作方案》（征求意見稿）、市政務管理局{普洱市人民政府辦公室關于《普洱市關于進一步優化營商環境若干意見工作任務分解方案》《關于云南省營商環境提升十大行動工作任務分解方案》}《征求意見稿》等進行了書面協商回復；八是對市發改委、市招商局、市統計局、市財政局、市農業和農村局、市國資委、市住房公積金等對口聯系部門“民主生活會”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等征求意見稿進行了書面協商回復。

五、加強民主監督，促進部門工作

一是參加了2019年普洱市公務員和事業單位招考筆試、面試考場巡視和監督工作，市工業園區二、三級主管招考面試監督等工作；二是協助完成了對市級河（湖）長制成員單位的考核工作；三是協助分管領導完成了南卡江段孟連、西盟流域河長制督查工作，形成了督查報告報送有關方面；四是參加了市人大、市政協、市紀委脫貧攻堅聯合監督工作；五是積極承擔了市委“不忘初心、牢記使命”主題教育第三巡回指導組指導工作等，為促進部門工作積極建言獻策。

六、注重強基固本，活躍專委會工作

注重抓好專委會辦文、辦公、辦事、辦會、宣傳和組織協調等方面的工作，嚴謹辦文、務實辦會、高效辦事。一是參加了全省政協經濟和農業農村委員會工作研討會，組織召開了“全市政協系統經濟和農業農村委員會工作研討會”，深入學習貫徹了黨的十九大和全國、省、市“兩會”精神，交流了政協系統經農委工作經驗，密切了省、市、縣（區）政協之間的工作聯系；二是組織召開市政協經農委全體會議暨開展委員活動小組活動，積極搭建平臺，組織委員參與市政協組織的調研視察、協商、會議、脫貧助推等活動，密切專委會和委員、委員所在單位的工作溝通聯系，促進相關工作；三是組織召開了全市高品質酒店建設與發展情況、上半年經濟運行情況、肉牛產業發展情況等4次調研座談會，為開展好調研工作打下了良好的前期基礎；四是完成了市政協經濟和農業農村委員會2018年工作概述；五是共向《普洱政協工作動態》報送信息8篇，向普洱政協網站載錄上傳了200多條縣（區）政協信息動態、政協理論與研究文章和領導講話等；六是不定期組織本委干部職工到對口聯系村組和結對戶進行調查研究和走訪慰問活動，主動為基層干部群眾到市上辦事提供方便和協調相關事宜，盡心盡力為群眾辦實事、解難事。