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社情民意
關于發展城市公交 倡導綠色出行的建議
發布時間:2019-02-23 18:02:52  點擊率:14683次

關于發展城市公交 倡導綠色出行的建議

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市政協常委、民建界別委員 ? ?

2019221日)

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普洱是全國唯一的國家綠色經濟試驗示范區,然而我們的生活方式特別是我們的出行方式并不綠色,隨著私家車擁有量的不斷攀升,城市道路日趨擁堵,行車難、停車難等矛盾日益突出,如何較好的發展方便快捷的公共交通是我市亟待解決的重要問題。

一、城市交通現狀

思茅城區現有1戶公交企業,即普洱市公共汽車公司,屬民營性質,現有公交車134輛,其中新能源汽車28輛,開行公交線路8條,公交出行分擔率9.2%。

以行政中心為例,2018年末在北部行政中心上班的人員有1242人,日常登記出入的私家車達912輛,開私家車上班的比例高達73.43%。而已開通的8條公交線路就有3條到達行政中心, 1條到普洱人家東門,為什么有那么多公交車到達行政中心我們大家還要選擇開私家車?原因就是乘坐公交車耗時太長。

二、存在問題及原因分析

(一)尚未建立起一個健全的公交體系。一是設施不健全,從公交站場、??空靖鄱即嬖诙贪?;二是公交線路少且布局不盡合理;三是運行車輛不足,并缺乏合理的調度;四是尚未建立運營規范的公交企業和經營機制。

(二)政府補貼不到位,企業不堪負重。(略)企業經營是以營利為目的,但現在承擔了應由政府承擔的社會責任,導致企業連年虧損,雖然政府每年給予一定的補貼,但遠遠不夠彌補企業的虧損。據公交公司提供的數據, 201420185年累計虧損高達1576萬元。

(三)公交車駕駛員勞動強度及心理壓力大、收入偏低、社會保障跟不上。公交車駕駛員從早上640發首班車到晚上8點半或9點半發末班車,工作時間長,收入低。駕駛員的工資收入與票箱收入掛鉤,月平均工資3700元,效益差的線路3000元左右。另外,持愛心卡的老年人乘坐公交車給駕駛員帶來嚴重的心理壓力和精神負擔,如老年人上下車或在車上發生摔傷、扭傷情況,基本都是由駕駛員負全責,承擔醫療費用。此外,部分駕駛員的社會保障跟不上,保險、保障房得不到解決,這些都影響了駕駛員的工作積極性。

三、對策建議

(一)完善城市公交規劃。聘請專業機構規劃公交線路、站點設置,建設公**乘樞紐站,縮短單程運行時間。

(二)政府應高度重視公交企業的生存現狀,理順體制機制。城市公交是社會公益事業,針對政府財力補助不足,企業難以生存的情況,一是交通主管部門與公交公司應加強溝通,積極探索城市公交運作模式,如與現有的公交公司聯**立國有控股公司共同經營或國有化經營。二是通過優化公交線路和公交??空镜牟季?,增開南北快線公交車,減少途經站點,增加發班頻次,提高運行準點率。三是調整票價。1元票價從1997年開通公交車至今未作調整,現在的物價、油價、工資收入比22年前已經漲了很多倍,外地如大理、麗江、曲靖等地按里程不同調至23元,建議將現行的1元票價調整為2元,并適當提高快線公交車票價,逐步使用新能源汽車替代現有老式公交車。同時建議改變關愛老年人的方式,將發放愛心卡改為現金補貼,讓所有老年人都得到關愛。四是應適當提高公交車駕駛員的工資待遇,完善社會保障,解決他們的后顧之憂。

(三)公交公司應加強自身管理。既要重視對駕駛員的安全生產培訓,還要注重對他們的文化素養、文明用語、服務態度等方面的培訓,提高服務質量。同時應加強人性化管理,關愛公交車駕駛員,幫助他們解決合理的訴求。

(四)推動信息化管理,全面提升城市公交服務品質。打造智能公交”“文明公交”“品牌公交,建設與移動互聯網高度融合的智能公交服務網絡,如借助一部手機游云南,加載公交信息功能,讓乘客及時了解公交車運行情況,合理安排出行時間。

(五)加大宣傳力度,倡導綠色出行。加大綠色出行的宣傳力度,倡導綠色健康的出行方式,鼓勵市民步行、騎行和公交出行,并出臺相應的鼓勵措施。

責任編輯??字魏玲????

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